Nya strandskyddsregler
Riksdagen har tidigare beslutat om en ny lagstiftning för strandskyddet som innebär ökat ansvar för kommuner och länsstyrelser (prop 2008/09:119 "Strandsskyddet och utvecklingen av landsbygden"). Syftet med den nya lagen har från lagstiftaren varit att öka det lokala och regionala inflytandet över strandskyddet. Lagen innebär att det fortfarande finns ett generellt strandskydd kvar i hela landet.Den nya lagstiftningen har införts i två omgångar
- Från och med den 1 juli har ansvaret för dispenser från strandskyddsreglerna överförts till kommunerna. Kommunerna har visserligen handlagt dispensärenden tidigare men då på delegation från länsstyrelsen. Länstyrelsens nya roll består i att granska och vid behov överpröva de kommunala besluten.
- Från och med 1 februari 2010 så ska kommunerna i sin översiktsplan redovisa områden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen. möjligheten till landsbygdsutveckling blir ett skäl att lämna dispens eller upphäva strandskyddet i ett bygglov eller i en detaljplan.
Strandskyddets syften
Strandskyddet har två syften- Att trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång av strandskyddsområdena
- Att bevara goda livsvillkor för djur- och växtliv på land och i vatten.
Ändringar i strandskyddet
Nyheter i lagstiftningen- Kommunen får upphäva strandskydd i detaljplaner och och ge dispens vid prövningar av bygglov
- En fri passage ska säkerställas runt stränder (20 m).
- Kommunen ska redovisa områden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen såkallade LIS-områden där det ska bli lättare att få bygga.
- Länsstyrelsen ska övervaka kommunernas handläggning av dispensärenden.
- Länstyrelsen ska även överpröva kommunala beslut i dispensärenden.
Dispens
För att ha möjlighet att lämna dispens från strandskyddsbestämmelserna krävs speciella omständigheter som- att platsen redan tagits i anspråk och på ett sådant sätt som saknar betydelse för strandskyddets syften,
- att platsen genom väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen,
- att anläggningen för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför strandskyddsområdet,
- att åtgärden behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför strandskyddsområdet,
- att området behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför strandskyddsområdet, eller
- att området behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse.
Möjlighet att ge dispens för byggnad, verksamhet, anläggning eller åtgärd som bidrar till utvecklingen av landsbygden finns även inom områden som kommunen pekat ut som LIS-områden (område för landsbygdsutveckling i strandnära lägen). Dispens ska även kunna ges för en eller tvåbostadshus med komplementbyggnader i nära anslutning till befintlig bebyggelse. Innan de två sist nämnda dispensskälen kan användas måste kommunens översiktsplan kompletteras.
Översiktsplan LIS
Ragunda kommun håller för närvarande på att ta fram ett tillägg till den gällande översiktsplanen. Tillägget ska redovisa de områden som kommunen anser vara lämpliga för landsbygdsutveckling i strandnära lägen. Planen beräknas vara klar att skickas ut på samråd under slutet av sommaren 2011.
